為進一步完善制造業(yè)領(lǐng)域空氣重污染應(yīng)急工作機制，北京市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)《北京市空氣重污染應(yīng)急制造業(yè)分預案（2023年修訂）》，全文如下：

北京市空氣重污染應(yīng)急制造業(yè)分預案

（2023年修訂）

為進一步完善制造業(yè)領(lǐng)域空氣重污染應(yīng)急工作機制，不斷提高制造業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治精細化管理水平，切實減少污染排放，按照《北京市空氣重污染應(yīng)急預案(2023年修訂)》(以下簡稱《應(yīng)急預案》)有關(guān)要求，特制定本預案。

一、工作原則

快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)對機制。明確職責分工，市、區(qū)兩級協(xié)同作戰(zhàn)，確保企業(yè)各項減排措施落實到位。

統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在市空氣重污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，市經(jīng)濟和信息化局指導區(qū)級經(jīng)濟和信息化主管部門，組織制造業(yè)應(yīng)急減排企業(yè)按要求落實減排措施。

二、應(yīng)急響應(yīng)

（一）預警啟動

接到預警啟動指令后，市經(jīng)濟和信息化局立即啟動系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)程序，并在第一時間通知各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門。各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，第一時間通知本轄區(qū)應(yīng)急減排制造業(yè)企業(yè)，要求企業(yè)按預警級別和環(huán)保績效分級落實差異化減排措施。

（二）預警響應(yīng)

市、區(qū)兩級經(jīng)濟和信息化主管部門分別派出工作組走訪檢查企業(yè)減排措施落實情況。區(qū)級經(jīng)濟和信息化主管部門按照區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，落實行業(yè)監(jiān)管職責，檢查本轄區(qū)企業(yè)減排措施落實情況，并將工作檢查情況每日報市經(jīng)濟和信息化局；市經(jīng)濟和信息化局對全市制造業(yè)企業(yè)減排措施落實情況開展抽查，對經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)工作信息梳理匯總，并將有關(guān)情況報市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室。

（三）預警解除

接到預警解除指令后，市經(jīng)濟和信息化局及時通知各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門。各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門第一時間向本轄區(qū)制造業(yè)應(yīng)急減排企業(yè)傳達預警解除信息。

三、應(yīng)急措施

根據(jù)空氣重污染預警級別，采取相應(yīng)的倡議性減排和強制性減排措施。

(一)黃色預警

1.倡議性減排措施

倡導涉及大氣污染排放的制造業(yè)企業(yè)減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機物的原輔材料及產(chǎn)品使用。

2.強制性減排措施

在保障城市正常運行的前提下，對納入空氣重污染黃色預警期間應(yīng)急減排清單的制造業(yè)企業(yè)，按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級，實施差異化減排措施。

(二)橙色預警

1.倡議性減排措施

倡導涉及大氣污染排放的制造業(yè)企業(yè)******限度減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機物的原輔材料及產(chǎn)品使用；引導企業(yè)合理安排運輸，減少重型燃油（燃氣）載貨車輛使用，盡量使用國六或純電動、氫燃料電池汽車運輸；鼓勵企業(yè)根據(jù)空氣污染情況實行錯峰上下班。

2.強制性減排措施

在保障城市正常運行的前提下，對納入空氣重污染橙色預警期間應(yīng)急減排清單的制造業(yè)企業(yè)，按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級，實施差異化減排措施；停止使用燃油非道路移動機械（純電動、氫燃料電池機械除外）。

(三)紅色預警

1.倡議性減排措施

倡導涉及大氣污染排放的制造業(yè)企業(yè)在確保達標排放基礎(chǔ)上，進一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率，******限度減少溶劑型涂料、膠粘劑、清洗劑、油墨及其他溶劑型含揮發(fā)性有機物的原輔材料及產(chǎn)品使用；引導企業(yè)合理安排運輸，減少重型燃油（燃氣）載貨車輛使用，盡量使用國六或純電動、氫燃料電池汽車運輸；鼓勵企業(yè)根據(jù)空氣重污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。

2.強制性減排措施

在保障城市正常運行的前提下，對納入空氣重污染紅色預警期間應(yīng)急減排清單的制造業(yè)企業(yè)，按照重污染天氣重點行業(yè)績效分級，實施差異化減排措施；停止使用燃油非道路移動機械（純電動、氫燃料電池機械除外）。

四、應(yīng)急名單

(一)應(yīng)急減排清單

各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局按照市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一部署制定制造業(yè)應(yīng)急減排清單，市經(jīng)濟和信息化局會同市生態(tài)環(huán)境局對清單制定工作予以指導。制造業(yè)應(yīng)急減排清單應(yīng)全面覆蓋國家和北京市《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中劃定的行業(yè)，并對企業(yè)環(huán)保績效水平開展績效評級，根據(jù)績效級別制定差異化減排措施。績效評級結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整，對于不滿足績效評級要求的，應(yīng)及時予以降級。列入應(yīng)急減排清單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制定應(yīng)急預案，明確不同級別預警下的應(yīng)急減排措施，細化到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確保可操作、可監(jiān)測、可核查。

(二)保障清單

市經(jīng)濟和信息化局指導區(qū)級經(jīng)濟和信息化主管部門組織開展保障類企業(yè)申報工作，會同市生態(tài)環(huán)境局對申報企業(yè)情況開展審核，報請市政府同意后發(fā)布實施。保障名單應(yīng)嚴格遵守《北京市空氣重污染應(yīng)急預案（2023年修訂）》中劃定的保障范圍，申請納入保障清單的企業(yè)應(yīng)為保障民生、城市正常運行和重大活動的制造業(yè)企業(yè)。

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導

市經(jīng)濟信息化局成立空氣重污染應(yīng)急工作小組，負責組織制造業(yè)領(lǐng)域開展空氣重污染應(yīng)急工作，并對應(yīng)急措施落實情況進行督查檢查。工作小組由局主要領(lǐng)導任組長，主管領(lǐng)導任副組長，成員單位由相關(guān)處室組成。各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)成立本部門空氣重污染應(yīng)急工作小組，負責落實本區(qū)制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)措施，并開展督查檢查。

(二)完善配套措施

各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門要結(jié)合轄區(qū)實際，制定本部門應(yīng)急分預案，健全工作機制，完善工作流程，細化工作措施。各區(qū)應(yīng)急分預案報市經(jīng)濟和信息化局備案，并向社會公布實施。

(三)加強應(yīng)急值守

要完善日常與應(yīng)急相結(jié)合的應(yīng)急值守制度，保證應(yīng)急值守系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢。黃色預警時，各單位保持備班備勤；橙色預警時，各單位要加強在崗值守，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通；紅色預警時，各單位全天(含節(jié)假日)值守。

(四)接受公眾監(jiān)督

市、區(qū)兩級經(jīng)濟和信息化主管部門要自覺接受公眾監(jiān)督，要公布應(yīng)急分預案、應(yīng)急減排清單，以及保障民生、城市正常運行、重大活動的清單（涉密企業(yè)除外），公開應(yīng)急措施等，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。